Eine umfassende Reform des internationalen Steuersystems, die heute bei der OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) abgeschlossen wurde, stellt sicher, dass ab 2023 ein Mindeststeuersatz von 15 % für multinationale Unternehmen (MNUs) gilt. Diese bahnbrechende Vereinbarung, die von 136 Ländern und Gerichtsbarkeiten vereinbart wurde, die mehr als 90 % des globalen BIP repräsentieren, wird auch mehr als 125 Milliarden US-Dollar an Gewinnen von rund 100 der größten und profitabelsten multinationalen Unternehmen an Länder auf der ganzen Welt umverteilen, um sicherzustellen, dass diese Unternehmen dies tun werden zahlen ihren gerechten Anteil an Steuern, wo immer sie arbeiten und Einkommen generieren.
Mit anderen Worten: Internetgiganten wie Amazon und Google werden in manchen Ländern nicht mehr verdienen und in anderen Steuern zahlen können, wo es für sie rentabler ist. Aber wie immer gibt es ein, aber signifikantes "aber".
Amazon, Tesla und Facebook bringen ihren Eigentümern jährlich Milliarden ein, stattdessen fordern die Behörden mehrerer Länder Gerechtigkeit, weil die Profitcenter dieser Giganten entweder zu Hause in den Vereinigten Staaten oder in bevorzugten Jurisdiktionen wie Irland sind. Der Rest bekommt nichts.
Aber Joe Biden kam an die Macht und änderte den Rekord: Im vergangenen Frühjahr stimmte seine Finanzministerin Janet Yellen plötzlich einer Reform zu und schlug sogar einen Mindesteinkommensteuersatz von 21 Prozent vor. Das hatte natürlich Gründe.
Die Geduld vieler war zu diesem Zeitpunkt bereits geplatzt, und einige Länder – von Frankreich bis Großbritannien und Indien – beschlossen, einseitig zu handeln. Steuern auf Hightech-Giganten einführen. Und obwohl die USA der Initiator der Reform waren und sich sogar zurückzogen, gelang es ihnen, genau das zu vermeiden. Alle 136 Länder, die sich zur Einführung einer Mindeststeuer ab 2023 verpflichtet haben, haben sich zudem darauf verständigt, in den nächsten zwei Jahren keine einseitigen Steuern einzuführen. Diese zwei Jahre werden damit verbracht, das Abkommen im US-Senat zu ratifizieren, wo Bidens Demokraten eine mikroskopisch kleine Mehrheit haben. Auch diejenigen, die von niedrigen Steuern profitieren, widersetzten sich dem Abkommen. Zunächst einmal Länder mit Vorzugsbesteuerung, in denen amerikanische Giganten Gewinne einstreichen. Die wichtigsten Beispiele sind Irland und die Niederlande, EU-Mitglieder mit extrem niedrigen Einkommensteuern und Sitz vieler internationaler Unternehmen.
Wurden die Amerikaner mit einem zweijährigen Moratorium für einseitige Steuern konfrontiert, gelang es den Europäern, mit einem noch schwerwiegenderen Zugeständnis auf ihre Seite zu ziehen. Die USA schlugen eine weltweite Mindeststeuer von 21 % vor. Infolgedessen einigten sie sich nur auf 15 %. Länder, die mehr als 90 % der Weltwirtschaft ausmachen, haben das Abkommen unterzeichnet.
Es gab auch andere Vorbehalte und Ausnahmen. Sowohl Ungarn als auch China haben das Recht ausgehandelt, in Ausnahmefällen weniger als 15 % zu übernehmen. Und die Lokalisierung des Gewinns – wo Sie verdienen, dort bezahlen Sie – betrifft nur Unternehmen mit einem Umsatz von mehr als 20 Mrd gewöhnliches Geschäft. Nach Angaben des OECD-Clubs der reichen Länder wird die Reform etwa 10 Milliarden US-Dollar an jährlichen Steuereinnahmen von Hunderten multinationaler Unternehmen umverteilen. Die Welt wird gerechter, da sind sich die Initiatoren der Reform sicher.
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